Temos alguns contratos firmados com o Governo. Estamos entrando nas licitações com a justificativa que a venda de determinado produto é de nossa exclusivoidade no Brasil. Porém estamos trabalhando em parcerias com algumas empresas menores que revendem nossos produtos. Isto invalida a dispensa de licitação por exclusividade, apesar dos parceiros serem obrigados a comprar de nós?
Quanto à sua pergunta, a resposta é “sim”; a existência de revendedores impossibilita a contratação direta por inexigibilidade de licitação prevista no artigo 25 da Lei Federal nº 8.666/93.
O caput do artigo 25 versa: “É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de competição.”
Basicamente, a inviabilidade de competição pode ser estabelecida através de dois pressupostos indispensáveis:
1) que o objeto (bens ou serviços) seja singular, único; e
2) que o fornecedor seja exclusivo.
No caso descrito por V.Sa., o segundo pressuposto não existe, pois não há apenas um fornecedor, mas vários. É imprescindível que o fornecedor ou prestador do serviço seja exclusivo, ou seja, não exista outra empresa capaz para cumprir o objeto contratado.
Havendo mais de uma empresa, mesmo que seja fabricante (ou representante exclusiva) e outra revendedora (ou distribuidora), será necessária a instauração de procedimento licitatório.
(Colaborou Ariosto Mila Peixoto, advogado especializado em licitações públicas e contratos administrativos).
*Alguns esclarecimentos foram prestados durante a vigência de determinada legislação e podem tornar-se defasados, em virtude de nova legislação que venha a modificar a anterior, utilizada como fundamento da consulta.